L’Iran, l’expiration du JCPOA en 2025 et la course contre la montre des États-Unis

Par Elijah J. Magnier –

Le Moyen-Orient est au bord d’une transformation nucléaire. Dans moins de six mois, les contraintes critiques pesant sur le programme nucléaire iranien disparaîtront, modifiant fondamentalement l’équilibre régional. Le compte à rebours est lancé vers un remaniement majeur, et les dispositions finales et les plus importantes du Plan d’action global conjoint (JCPOA) – l’accord nucléaire iranien de 2015 – sont sur le point d’expirer. Les États-Unis, parfaitement conscients de l’imminence de ces clauses de caducité, s’efforcent de renégocier les termes de l’accord ou, à tout le moins, de prolonger la surveillance internationale. Téhéran, quant à lui, reste patient, calculateur et de plus en plus convaincu que le temps joue en sa faveur. Derrière ce calme calculé se cache toutefois une motivation majeure : la levée des sanctions américaines permettrait enfin à Téhéran d’accéder aux investissements internationaux, longtemps bloqués par les restrictions économiques imposées par les États-Unis depuis la création de la République islamique. Mais cela ne pourra se produire que si les deux parties acceptent un nouvel accord et, surtout, respectent pleinement ses termes.

Les clauses de caducité : que se passera-t-il en octobre 2025 ?
En octobre 2025, les principales restrictions imposées au programme nucléaire iranien par la résolution 2231 du Conseil de sécurité des Nations unies et le JCPOA expireront. L’Iran ne sera plus soumis à des limites en matière d’enrichissement d’uranium, ce qui lui permettra potentiellement de produire des matières de qualité militaire. Il sera libre d’utiliser sans restriction des centrifugeuses de dernière génération et le plafond imposé à ses stocks d’uranium enrichi sera levé. Téhéran retrouvera également la capacité de développer des réacteurs à eau lourde capables de produire du plutonium, une deuxième voie vers l’arme nucléaire. Dans le même temps, l’interdiction par l’ONU du développement de missiles balistiques iraniens expirera, supprimant ainsi une autre contrainte.
En termes simples, l’Iran retrouvera légalement le contrôle total de son programme nucléaire tout en restant signataire du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP), ce qui rendra beaucoup plus difficile toute accusation d’illégalité, même si Téhéran pousse ses capacités nucléaires jusqu’au seuil de l’armement.
L’administration américaine, qui est toujours aux prises avec les conséquences du retrait de l’accord JCPOA sous Donald Trump, reconnaît que sa capacité à freiner les ambitions nucléaires de l’Iran sera considérablement réduite après octobre 2025. Plusieurs facteurs contribuent à ce sentiment d’urgence.